2024年5月15日，《南方日报》刊登《撑起未成年人成长的一片蓝天 梅江区检察院成立“向阳树”未爱守护联盟，推动形成保护未成年人的合力》一文，内容如下：

“未成年人保护”一直是人们关注的话题。近段时间发生的几起与未成年人有关的案件，让各个部门重新思考：应该如何更好地保护未成年人，让他们在太阳下健康成长。

梅江区检察院做了不少探索，逐渐走出一条清晰的未成年人保护工作之路。

2022年9月28日，梅江区检察院与区公安、教育、市场监管、民政、妇联、团委等相关单位签订保护未成年人健康成长的工作意见，成立“向阳树”未爱守护联盟；去年，梅江区委政法委员会、梅江区司法局加入联盟。

联盟凝聚起家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大”保护合力，在统筹推动入职查询、强制报告、家庭教育指导等重点工作上采取有力措施，初步形成快速反应、联动协作的保护机制，为保护未成年人贡献了不少力量。

这些力量组成了一个强大的盾牌，用心呵护着茁壮成长的未成年人。梅江区检察院未检工作负责人表示，将继续拓展联盟的成员，探索未检社会支持体系，织密未成年人保护的大网，让未成年人健康成长。

●南方日报记者 梁时禹 通讯员 王君娜

关口前移   加强法治宣传教育 营造健康成长良好环境

做好法治教育工作，有多重要？在家长徐女士看来，这既是未成年人的必修课，也是家长“成长”的关键一课。

 “对于未成年人来说，上好法治课不仅能拓宽法律知识，明白什么可为、什么不可为，还能进一步增强他们的法律意识，让他们在面对违法行为的时候能够拿起法律武器保护自己。”徐女士说，“对于家长来说，明白如何正确使用法律武器维护权益，在孩子遇到困难时为他提供帮助，是一个家长变成熟的标志。”

徐女士的女儿正值青春期，情感、自我认知、性意识等方面发生了改变，容易受到外界因素的影响。因此，她也在不断扩宽知识面，希望能为女儿提供帮助。“很多性侵、猥亵案件的未成年被害人，被侵害的原因是对性的不了解，谈‘性’色变，家长也觉得很羞，这样往往会助长违法的气焰。”徐女士说。

未成年人保护，法治教育是第一位。据最高人民检察院发布的数据显示，近五年来，未成年人被侵害犯罪率持续上升，其中“隔空猥亵”侵犯未成年人案件高发、频发，未成年人极易成为不法分子的“网络猎物”。

“对未成年人法治教育、性教育和自护教育不到位，有些未成年人缺乏自护意识，有的受到性侵害后自己认识不到，有的受到性侵害后不知道该怎么办，对此，我们在青少年法治教育基地设专栏进行宣教，通过社区式普法让更多青少年了解相关知识，提升自护能力。”梅江区检察院未检工作负责人说。

加强法治教育，需要链接多方力量，为未成年人提供多角度、多方面的知识。通过整合资源，打造法治教育基地，建立讲师团队，精准对接法治需求，“向阳树”未爱守护联盟为梅江区的各个中小学生提供丰富多彩的法治课堂、法治活动。这是“向阳树”未爱守护联盟的优势。

今年开学季，“向阳树”未爱守护联盟的成员单位持续前往挂点学校送上“法治大礼包”。

在水白中学，梅江区检察院联合区委政法委、广州铁路公安局惠州公安处梅州站派出所组成的“法治知识宣讲团”，以预防电信诈骗、加强校园安全为主题为全校师生送上“开学法治第一课”。

活动现场，检察官们就如何预防和应对校园欺凌、辨别网络诈骗、远离毒品以及学会自我保护等问题，用通俗易懂的语言进行详细深入的讲解，还采用以案释法、知识问答等方式与学生交流互动。

“原来将手机卡售卖出去，也会使自己陷入电信诈骗案件中”“给别人起外号属于语言暴力”“以后遇到校园暴力，我要用法律武器保护自己”……同学们你一言我一语，课堂氛围十分热烈。

活动结束后，学生们纷纷感叹此节课堂让自己受益良多。“遇到校园霸凌，我们必须学会运用法律的武器来保护自己，比如可以拨打法治副校长的电话、向老师反映、收集证据到附近的派出所报案等，决不能沉默以对。”袁同学说。

精准帮教   多方合力助力少年迷途知返

“检察官姐姐、社工姐姐，我今后一定好好学习，好好生活，做个对社会有用的人。”站在梅江区检察院的大门口，徐同学真诚地和检察官以及帮教社工告别，充满活力的模样让人很难与之前那个“问题少年”联想到一起。

据了解，徐同学曾编造谎言，在网络上骗取被害人支付费用，总金额达16080元。因此，他被检察机关依法审查起诉。

梅江区检察院受理审查起诉后发现，徐同学有积极赔偿被害人损失并得到谅解、认罪认罚、有悔罪表现、具备监督考察条件等情况，经过多重考虑，梅江区检察院作出附条件不起诉决定，确定考验期限6个月。

在考察期间，梅江区检察院针对其家庭监护缺失的情况，有针对性地确定帮教措施，充分发挥亲职教育作用，持续跟踪帮教，引导其树立正确人生观、价值观。

在帮教的过程中，徐同学积极听取社工和检察官的教导，认真参与心理辅导，并多次参加普法活动，逐渐意识到了踏实做人、诚恳做事的重要性，生活态度也变得积极起来。

涉罪未成年人就像行走在悬崖边的人，左边是悬崖，右边是陆地。关键时刻拉他们一把，就会拯救他们的一生。对于涉罪未成年人来说，推一把是少年犯，拉一把可能就是大学生。

如何利用社会资源，形成帮助未成年人合力？梅江区检察院未检工作负责人介绍，“向阳树”未爱守护联盟积极探索“检警校”合作帮教模式，依托梅江区法治教育基地，抓好对罪错未成年人的临界预防，通过专门教育、收容教养、精准帮教等，帮助“问题少年”回归正途。

在全面分析未成年人的性格特点、成长经历、犯罪动机等情况的基础上，梅江区检察院制定精准的帮教方案，借助公安、共青团、社工等专业力量，打造罪错未成年人帮教新模式，延伸开展不捕、不诉后的跟踪帮教，探索未达刑事责任年龄涉罪未成年人干预矫正机制。

在未成年人保护工作中，司法社工是不可或缺的角色。《未成年人保护法》鼓励社会组织、社会工作者参与涉及未成年人案件中未成年人的心理干预、法律援助、教育矫治等工作。

“司法社工作为社会力量，具备独特的专业优势，在预防未成年人犯罪、涉罪未成年人不良行为矫治和减少重新犯罪等方面发挥着重要作用。”梅江区检察院未检工作负责人说，相较于检察官，社工的心理学知识储备更丰富，可以运用心理沙盘、音乐疗法等解读涉罪未成年人或受害未成年人的心理状态，从而更好地开展帮教。“专业的事情交给专业人士做，能达到事半功倍。”

“我们以个性化帮教方案制订、全链条帮教活动监督、周期性教育谈话开展、结论性帮教评定报告制作等方式，对附条件不起诉的未成年人进行6个月至1年的帮教，让这些未成年人逐步找回自信、回归社会。”一名司法社工说。

数据显示，2023年，梅江区检察院不捕涉罪未成年人42人、不诉12人、附条件不起诉31人，发挥附条件不起诉特殊预防和社区矫治作用，考验期内针对矫正关键点制定个性化帮教方案53份。

携手关爱   “一站式”询问救助中心呵护未成年人成长

“高中学习生活虽然紧张，但让人开心的是，我总能感觉到自己每天都有收获和进步。”近期，未成年被害人晓晓（化名）给梅江区检察院的检察官打来电话，汇报自己近期的学习生活情况。

晓晓从小因父母离异，缺少家人关爱，在学校也少有朋友，通过网络聊天认识了汪某。案发当日，晓晓受邀一同参加汪某朋友的生日会。聚会结束后，汪某骑着摩托车带晓晓回家，半路休息时，汪某欲行不轨，晓晓强烈反抗，慌乱中想起未检检察官在学校普法的内容，便机智地说自己还未满14周岁，汪某怕触犯法律便中止不法行为。事后，晓晓被确诊患有抑郁、双向情感障碍。

办案检察官当即联系专业心理咨询机构对晓晓进行心理评测和心理治疗，并依托“一站式”询问救助中心对晓晓进行法律援助和司法救助。经过10次心理咨询治疗后，晓晓渐渐走出心理阴影，复学后以优异的成绩考上重点高中。

据了解，“一站式”询问救助中心成立于2020年，为全市首家“一站式”询问救助中心。“公安机关受理性侵案件时，第一时间通过医院安排绿色通道对未成年被害人进行身体检查并固定证据，在中心询问未成年被害人时，检察官会提前介入案件并带领专业的司法社工、心理咨询师到场，为未成年被害人提供专业的司法救助和心理援助等服务。”梅江区检察院未检工作负责人表示。

近年来，“向阳树”未爱守护联盟加强了对联盟成员单位合作方式的探索。“向阳树”未爱守护联盟自成立以来，始终践行双赢多赢共赢工作理念，先后召开联席会议7场。成员单位每季度定期通报未成年人工作开展情况和下一季度工作安排，明确协作配合事项，就工作中的难点问题开展研讨，在推动入职查询、强制报告、家庭教育指导等重点工作上形成具体举措。

“向阳树”未爱守护联盟的成立以及所取得的工作成效，彰显了梅江区人民检察院创新机制、多措并举保护未成年人的决心。

近年来，梅江区人民检察院以办案为中心，着力构建依法惩治、程序保护、帮教挽救、司法救助、犯罪预防的未检工作模式，路子越来越清晰、工作越来越有特色、品牌越来越响亮，未成年人保护工作成效明显。

 “通过建立未检社会支持体系，最大限度吸纳社会力量参与未成年人关爱保护和预防犯罪工作，形成强大合力。”梅江区检察院党组书记、检察长黄国锐表示，将持续落实新时代未成年人保护理念，协同各方合力构建“六大保护”同频共振的未成年人保护大格局。

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未爱守护联盟

护未健康成长

“检察官，我们村有个叫小星的男孩，在他妈妈去世后经常不上学。我们担心他接触不良习气，误入歧途。”2023年6月，梅江区检察院未成年人检察部门检察官接到了一名村居护童观察员提供的线索。

在接到线索后，梅江区检察院依托“向阳树”未爱守护联盟，迅速成立检察、公安、民政、教育、妇联等部门工作人员组成的综合救助小组，走访学校和小星居住地，了解小星的生活和学习情况。

据了解，未成年人小星，系初中二年级学生，父母亲双亡，哥哥在外读书，家中只有年迈的奶奶。2023年4月，在其母亲病逝后，小星经常逃学、旷课，甚至失联等。

在走访中，检察官联合妇联工作人员、护童观察员对小星进行了疏导教育。他们通过案例和事例告诫小星少年失学误入歧途对人生的影响，并告诉他读书学习对未来发展的好处，鼓励他重拾学习信心，重新返校接受义务教育。针对小星双亲亡故、无生活来源的情况，梅江区民政局为其申请孤儿证，以获取基本生活费。在多方努力和帮助下，最后小星成功返学，并承诺改变不良行为，不辜负大家的关爱。

小星成功返学事例是梅江区检察院以“我管”促“都管”，推动构建一方主导、多方参与、协调联动的未成年人保护工作模式的生动缩影。2022年，梅江区检察院牵头公安、教育等7家单位成立“向阳树”未爱守护联盟，2023年，梅江区委政法委、梅江区司法局加入联盟，进一步扩大守护力量。联盟自成立以来，注重“内外兼修”，护航未成年人健康成长。

预防未成年人犯罪，提升未成年人法治观念是关键。为此，梅江区检察院联合联盟单位推进青少年普法阵地建设，着力提升未成年人内在法治素养。在东山书院设立“向阳树”未爱守护联盟教育实践基地。依托东山书院作为岭南十大书院的深厚文化底蕴，以及叶剑英元帅立志、求学的红色基因，通过开展法治夏令营、法治大讲堂、状元成长交流会等活动，推动传统文化、红色文化和法治文化有机结合，让法治理念在传统文化和红色文化的浸润下更深入人心。联合团区委在区青少年宫打造“向阳树”青少年法治教育基地，通过体验教学、实践模拟、现场观摩、法治文化教育等形式，为孩子们提供社区“沉浸式”体验的尊法学法守法用法新平台，全面提高青少年法治意识、增强自我保护能力。

同时，梅江区检察院聚焦家庭成长、校园及周边、社会、网络空间等，持续加强与公安、教育、民政等联盟部门的协作对接，为未成年人成长营造友好、健康的外部环境。2023年，梅江区检察院联合公安部门针对社会关注度高的预防性侵、学生欺凌、强制报告制度落实等问题，开展了57场监督检查活动。与教育部门联动，开展教职员工入职查询312人次，并联合市场监督管理部门对学校周边商铺安全进行不定期走访，对经营不规范、存在安全隐患等问题督促相关部门及时整改，筑牢校园安全防线。对办案中发现涉罪未成年人的监护人存在长期疏于管教、监护缺位等问题，向23名家长发出“监护督促令”并开展亲职教育，督促、引导监护人注重家庭环境建设，切实、有效履行监护职责。深化综合履职，办理文身、控辍保学等涉未成年人公益诉讼案件3件，联合公安、市场监管等部门开展网吧、娱乐场所、旅馆业违规雇佣、接纳未成年人等专项执法监督活动5次，促进相关部门堵塞管理漏洞，加强源头治理。联合公安、市场监管等部门针对未成年人网络直播、打赏等问题开展“清朗行动”专项监督，净化网络环境，守护未成年人用网安全。

 “联盟单位通过协同履职，加强信息互通、共享，推进‘六大保护’落地落实。”梅江区检察院未成年人检察部门负责人表示，会进一步凝聚更多护未力量，强化未成年人全方位保护。